都市計画と地区計画とは？基礎からわかる都市計画法の仕組み

都市計画法は、私たちの住環境や都市の発展に大きな影響を与える法律です。その中でも「都市計画」と「地区計画」は、まちづくりの基本となる重要な要素です。
都市計画は、広範なエリアにわたる都市の整備や発展の方針を決めるものであり、地区計画はその中でも特定の地域に焦点を当てたより詳細なルールを定めるものです。
この記事では、都市計画と地区計画の違い、種類、そして具体的な内容について、初めての方でもわかりやすいように解説していきます。

都市計画とは？基本的な考え方
1. 都市計画の定義
2. 都市計画の目的
都市計画の種類と構成
1. 1. 都市計画区域の設定
2. 2. 用途地域の指定
地区計画とは？より詳細なまちづくりのルール
1. 地区計画の概要
2. 地区計画の目的
地区計画の種類と具体的な内容
都市計画と地区計画の違いとは？
まとめ：都市計画と地区計画の理解が重要

都市計画とは？基本的な考え方

都市計画の定義

都市計画とは、都市の健全な発展と整備を目的に、国や地方自治体が定める計画のことを指します。
都市のインフラや土地利用の方向性を決めるために、国土交通省や都道府県、市町村が関与し、計画的なまちづくりを行います。

都市計画の目的

都市計画の目的は以下のようなものがあります。

住みやすい環境の整備（快適な住居環境の確保）
適切な土地利用（無秩序な開発の防止）
交通や公共施設の整備（道路や公園の整備）
防災・防犯対策（災害に強いまちづくり）

このように、都市計画は地域の特性に合わせて策定され、住民の暮らしや都市の機能向上に役立てられます。

都市計画の種類と構成

都市計画には、大きく分けて以下のような要素があります。

1. 都市計画区域の設定

都市計画を策定するためには、まず「都市計画区域」を定める必要があります。
都市計画区域は、「市街化区域」と「市街化調整区域」に分類されます。

市街化区域：すでに都市化している、または今後10年以内に市街化を進めるエリア
市街化調整区域：都市化を抑制し、無秩序な開発を防ぐエリア

2. 用途地域の指定

用途地域は、都市計画の中で特に重要な要素の一つであり、土地利用を適切にコントロールするために設定されます。

用途地域は以下の 12種類 に分かれています。

第一種低層住居専用地域
第二種低層住居専用地域
第一種中高層住居専用地域
第二種中高層住居専用地域
第一種住居地域
第二種住居地域
準住居地域
近隣商業地域
商業地域
準工業地域
工業地域
工業専用地域

この指定により、例えば住宅地の中に大規模な工場が建つことを防ぐなど、住環境を守る役割を果たします。

地区計画とは？より詳細なまちづくりのルール

地区計画の概要

地区計画は、都市計画の一部として、より細かいレベルで地域の開発や建築のルールを定めるものです。
都市全体の方向性を決める都市計画に対して、地区計画は特定の地域に焦点を当て、その街並みや環境をより詳細に整備するために用いられます。

地区計画の目的

統一感のある街並みの形成
住環境の保護と向上
無秩序な開発の防止
地域の特性に合った都市づくり

地区計画は自治体が主体となって策定され、地域住民の意見を取り入れながら具体的な計画が決められます。

地区計画の種類と具体的な内容

1. 建築物の用途制限

地区計画では、特定のエリア内で建てられる建築物の種類を制限することができます。
例えば、住宅街に商業施設を建てないようにしたり、静かな環境を保つために建物の高さを制限したりします。

2. 建ぺい率・容積率の制限

建ぺい率とは、敷地面積に対する建築面積の割合を指します。
また、容積率は敷地面積に対する建物の延べ床面積の割合を指し、都市の過密化を防ぐ役割を持っています。

例えば、住宅地において建ぺい率が50%、容積率が100%と設定されている場合、過剰な開発を防ぐことができます。

3. 道路や公園の配置

地区計画では、地域の道路網や公園の配置なども規定されます。
これにより、安全で住みやすい街を形成することが可能になります。

都市計画と地区計画の違いとは？

項目	都市計画	地区計画
目的	広域的な都市整備	特定エリアの詳細な整備
策定主体	国・都道府県・市町村	市町村
対象範囲	市区町村単位など広域	特定の地域（住宅街・商業地など）
制限内容	用途地域・都市施設の配置	建築制限・道路整備など